联合国国际法委员会委员黄惠康大使莅临我校传道授业

发布时间:2021-11-30浏览次数:756

通讯员(陈龙生 袁鑫祺 王雨可)受我校法学院和国际法学科邀请,1123日晚,联合国国际法委员会委员、中国外交部国际法咨询委员会主任委员黄惠康大使为我校师生作了一场以“当前国际形势和国际法热点问题”为主题的讲座。法学院副院长肖志远担任本次讲座主持人,我校副校长刘仁山,法学院徐伟功教授、尹生教授、杨洪教授等老师及众多法科学子到场聆听学习,全场座无虚席,气氛热烈。



黄惠康大使是一名国际法专家和资深外交官,在国际法理论和外交实践两方面都有着渊博的知识和丰富的经验。黄惠康大使曾在武汉大学从事国际法教学和研究,之后进入中国外交部,先后担任外交部法律顾问、气候变化谈判特别代表、条约法律司司长、中国驻马来西亚特命全权大使等职,代表中国政府参加过许多重要国际会议多双边谈判。



讲座伊始,黄惠康大使首先介绍了当前的国际局势以及我国发展的战略全局。“中华民族伟大复兴的战略全局”与“世界百年未有之变局”相互交织、激烈碰撞是当前纷繁复杂的国际形势的一条主线。我国发展所面临的外部环境,比近代以来任何全球性大国崛起所经历的外部环境都更为复杂、严峻和多元。在“逆风”中崛起的中国,必须强化忧患意识和底线思维,妥善应对各种风险和挑战,走出一条与传统大国崛起不同的现代化强国之路。接着, 黄惠康大使就如何理解和应对“两局”交织的国际形势和相关的国际热点问题分享了其独到的见解。

一、如何理解世界正经历百年未有之大变局?黄惠康大使从大变局的基础、本质、动力和关键四个方面作了阐释。

大变局的基础是世界经济重心的转移。世界经济重心正从大西洋向太平洋迁移,其覆盖范围之广、涉及人口之多,远超上次。从全球范围看,传统发达国家与新兴经济体及广大发展中国家之间的差距也在不断缩小。权威机构预测,包括新兴经济体在内的发展中国家GDP总量将于2035年前后超过西方七国发达经济体,这将是历史性的巨变。

大变局的本质是国际力量对比的变化,由此引发国际格局大洗牌、国际秩序大调整。“东升西降”,一批新兴市场国家群体性崛起,数百年来西方国家(“地中海文明”)主导国际政治的情况开始发生根本性改变,国际权力在少数几个西方国家之间“倒手”的局面正在走向终结。中国是这一巨变中最大的增量和变量。

大变局的动力是指科技与产业之变。历史上每一次科技和产业革命都深刻改变了世界的发展面貌和基本格局。当前,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,科技竞争愈演愈烈。抢占未来发展制高点,关键是科技的创新发展。

大变局的关键是国际关系的制度性变革和调整。一方面,人类有史以来首次出现以和平方式,实现新旧秩序转变和治理模式改善的前景。另一方面,世界面临的不稳定性不确定性显著增加,全球治理“赤字”加剧,发展鸿沟扩大,“逆全球化主义”暗流涌动。各国都在抢抓21世纪国际秩序的主导权。中国的方案是推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体。

二、如何审视新冠肺炎疫情对全球影响和后疫情时代国际形势的走向?黄惠康大使指出,当前疫情仍在全球肆虐,人类社会已被深刻改变,世界进入新的动荡变革期。在当下及今后相当长的一段时间内,新冠肺炎疫情仍将是国际社会面临的最严峻的挑战,其严峻程度甚至超越了战争等传统安全挑战,并可能引发一系列危机,如旷日持久的经济衰退、粮食危机、能源危机、金融危机,并在一些国家进一步引发政治、社会危机。疫情如同一面镜子,折射出世界多变的图景。“人类是荣辱与共的命运共同体,重大危机面前没有任何一个国家可以独善其身,团结合作才是人间正道。”

三、如何理解新时代中国外交的历史方位?中国正前所未有地靠近世界舞台中心、前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标、前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。“三个前所未有”科学论断,在空间与时间、世界与历史的坐标上标示出当代中国在世界发展大势与民族复兴进程中的历史方位。黄惠康大使特别强调,“靠近”而非“走进”世界舞台中心是新时代中国外交的精准定位。行百里者半九十,逆水行舟,不进则退,登顶之路必然更加艰辛。黄惠康大使进一步延伸解读了中国“五位一体”全方位、多层次的外交格局和外交新疆域。

四、如何准确把握外交中的“软”与“硬”?古往今来,不能谋全局者不能谋一域,不能谋万世者不能谋一时。要准确把握新时代中国和世界发展大势,树立正确的历史观、大局观、角色观。既要“登高”,也要“望远”,坚信时和势都在中国一边。当前,以美西方对中国的围堵、打压、遏制,涉台、涉疆、涉藏、涉港、涉海、涉网问题密集爆发,是亚太地区格局发生重大而深刻演变的反映。巩固和延长和平发展的战略机遇期,是我核心利益,也是国家外交的总目标,事关党和国家事业发展全局。不能以是否“强硬”论英雄。

五、为什么不能接受“以规则为基础”的西式命题?世界只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系。只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序。只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。“以规则为基础”的概念已经被西方污化,具有浓厚的“冷战”思维的余毒和针对中俄等新兴发展中大国的险恶用心,是昔日列强主宰世界的强权政治和霸权主义的翻版。所谓的“规则”的本意是指美西方主导的、有选择性的规则,而非公认的国际法规则和国际关系的基本准则,不符合中国倡导的共商共建共享的国际治理观和广大发展中国家要求提高代表性和发言权的正义要求。中国主张坚持以国际法为基础的国际秩序。

六、如何看待美国的霸权行为?首先要认识到,“东升西降”是一个必然的大趋势,中国和新兴发展中国家群体崛起势不可当,美国国内政治、经济、社会矛盾重重,相当程度上处于战略困境,但在本世纪相当长的一段时间内,美国仍将是世界上唯一的超级大国。其次,要深刻认识美国民粹主义盛行的深层次经济社会背景和美国对华战略认知出现严重误判的危害性。最后,要继续致力于构建相互尊重、和平共处、合作共赢的中美关系,坚定维护中国的主权、安全和发展利益。

此次讲座,黄惠康大使以其登高望远的恢宏视野、深邃睿智的国际法思考,以及幽默风趣的语言为我校师生呈现了一场精彩的学术盛宴。在接下来的互动环节,听众提出了关于国际应对全球性气候变化的治理问题等问题。黄惠康大使以其渊博的国际法知识与实务经验耐心地解答了上述问题。

讲座结束之后,肖志远副院长高度评价并衷心感谢黄惠康大使给我校师生带来的精彩讲座,并叮嘱作为大变局下的当局者的我们应该更加深入学习国际法知识,以更加高瞻远瞩的视野来看待我国面对的国际问题。刘仁山副校长给大家讲述了黄惠康大使40多年前誊抄60万字周鲠生著《国际法》的经典故事,勉励大家勤奋好学,行稳致远。刘校长盛赞黄惠康大使作为我国资深外交官所具有的大家风范和爱国情怀,对我校涉外法治人才培养提出了殷殷希望和深深祝福。最后,徐伟功教授用简洁有力的语言再次概括并赞扬黄惠康大使站在人类整体层面看待气候变化等问题和站在我国高层角度看待国家复兴以及未来发展问题。


  


本次讲座持续了三个多小时,在场师生意犹未尽。黄惠康大使的家国情怀、外交智慧和教书育人的奉献精神让我们深受感动。虽然讲座在我校师生的热烈掌声中落下帷幕,但黄惠康大使播下的理想、信念、智慧、勤奋和奉献的种子却在不断生根、发芽和茁壮成长。


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