通讯员(许汶洁 杨婉婷 李若谷)2024年11月25日下午,全国人大常委会法工委法规备案审查室严冬峰主任为我院师生开展以“不断增强责任感使命感 积极推进备案审查工作”为题的讲座。此次讲座由中南财经政法大学法学院宪法与行政法学科、湖北省地方立法研究与人才培养基地(中南大)主办,由地方立法研究和人才培养基地(中南大)执行主任、湖北名师工作室主持人胡弘弘教授特别邀约。
中南财经政法大学法学院院长、地方立法研究和人才培养基地(中南大)主任陈柏峰教授主持讲座。法学院宪法行政法学系主任、立法基地副主任江登琴,立法基地秘书长付婧,以及国家治理学院张演锋副教授,宪法学与行政法学专业博士生、硕士生到场聆听讲座。
讲座伊始,陈柏峰院长首先表达了对全国人大常委会法工委法规备案审查室严冬峰主任的热烈欢迎,期待严主任能够常来中南指导交流,并简要介绍了我校法学一流学科建设、立法基地教研活动的概况和成绩。
围绕主题,严冬峰主任分别从备案审查是什么、新时代备案审查的发展、实践与取得的成就以及如何准确理解、全面贯彻《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》四方面展开。
严冬峰主任首先从备案审查的基本内涵出发,介绍了备案审查“七系统、四层级”的体系框架,阐明备案审查制度是一项具有中国特色的宪法监督制度,是加强宪法监督的基础和重要抓手,也是一项重要的立法监督制度。接着,严主任重点介绍了备案审查工作取得的成就,主要包括加强备案审查制度建设;大力推进备案审查信息化建设;建立完善备案审查工作情况报告制度;审查纠正了一大批违宪违法问题;持续推进法律法规规范性文件数据库建设,拓宽备案范围;加大媒体宣传,扩大社会影响力;成立专家委员会,借助外脑提升工作质量;推动理论研究蓬勃发展。最后,就如何准确理解、全面贯彻《备案审查决定》,严主任指出要增强使命感和责任感,履行备案审查的职责使命,形成备案审查制度合力,助力推进全面依法治国。
在自由交流环节,张演锋副教授、王雅智博士生、王惠民博士生、苏正民硕士生、范海天硕士生等先后围绕备案审查与地方立法的实践、人工智能立法与平台协议的备案审查、备案审查决定的效力、党内法规清理与备案审查衔接联动机制等问题向严主任请教。针对上述问题,严主任一一回应并解答。
在此次研究生课堂直接连线国家立法机关专家的现场讲学中,严冬峰主任以其深厚的学术底蕴和丰富的实践经验,用鲜活案例阐释了备案审查制度的实际应用,为师生们勾勒出具有中国特色备案审查的理论实践图景。
至此讲座圆满结束,在场师生均表示收获颇丰,为他们指引了深入学习备案审查的方向,也非常期待后续持续的指导和交流。
审核:江登琴、胡弘弘