通讯员（吕笑语 李 萌 吴 凡）5月9日至5月12日，中国社会科学院法学研究所研究员翟国强于法学实验中心313主讲研究生创新课程——《宪法学的中国问题》系列课程。翟国强研究员围绕中国宪法的理论基础、宪法史研究、宪法实施和宪法审查，对法学院的众研究生展开四次授课。我院博士生陈明辉担任主持人。
在第一讲中，翟国强研究员为大家梳理了中国共产党宪法观念的发展脉络。共产党对宪法的构想，起源于经典的马克思主义理论，其以批判的理论为主，李大钊对宪法的理解可以体现早期中国共产党人的宪法观念。延安时期，中国共产党开始认真思考中国宪法问题，成立了研究院、党校、宪法研究会等机构。当时，毛泽东的思想受梁启超、胡适的影响，发表《新民主主义宪政》，认为宪政就是民主政治。重庆谈判时期毛泽东认为宪法草案的基本原则应该是“工农民主专政”和“联合政府”，后来因为斯大林宪法观念的影响，中国共产党暂时放弃了制定全国性宪法，改为制定共同纲领，其是宪法理论发展的转折点。1949年以后，毛泽东认为宪法是一个总章程，是根本大法。但是文化大革命时期法制被破坏，文革后将阶级斗争宪法的观念抛弃。如今强调宪法的根本法作用，宪法是人民意志的体现。
整体而言，宪法概念的发展，是事实论向意志论的转变，由“宪法是治国安邦的总章程”转变为“宪法是治国安邦的根基”。
第二讲，翟国强研究员讲述中华人民共和国宪法史研究的问题与方法。他认为，如今的宪法史实为宪法的制度史，也是宪法的观念史，在观念史研究过程中存在着缺乏认真考据和深入分析的问题。谈及如何运用史料，克服宪法资料不全、历史档案保密制度等困境，翟国强研究员指出我们需要对不同载体的史料进行分类汇总，不孤立地看；在不同时期，理念和制度的变化进行对比；分析上要证成、证伪、推理；多进行统计。
第三讲，翟国强研究员对中国宪法实施的双轨制进行了深入探讨，翟国强研究员围绕“宪法实施”这个极具中国特色，在宪法学理论中出现频率极高的概念展开讨论。追溯“宪法实施”的由来，我国宪法受到苏联的影响，通过政治的力量推动宪法实施，没有三权的区分。中国的宪法实施也不是按照司法审查的逻辑展开，而是有政治化实施和法律化实施两种实施机制，二者是互动关系，双轨并存。然而当今，政治比法律重要是一个事实，并且还存在政治实施制度化为法律实施的现象。因此在目前，双轨制理论只是一个宏观上的分析框架，还需要更多的经验支撑和理论提升。
第四讲，翟国强研究员对中国的宪法审查进行回顾与展望，回顾我国违宪审查制的沿革、宪法监督曲折的发展历程，总结其中的经验教训。以齐玉玲案件、河南洛阳李慧娟事件、孙志刚事件为例，与大家探讨中国的宪法监督。他将这些案例与日本宪法审查第一案进行对比，对“司法审查宪法”“司法独立”等问题发表看法。
