黎江虹教授应邀在湖北省政府常务会议上作法治专题讲座

6月16日，湖北省政府党组举行常务会议，省委副书记、省长李殿勋主持会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话精神，深入学习贯彻习近平法治思想，分析研判1-5月全省经济运行情况，部署重点工作任务，并特别邀请中南财经政法大学法学院教授、博士生导师黎江虹作专题法治讲座，围绕新近实施的《中华人民共和国民营经济促进法》进行深入解读和政策辅导。

黎江虹教授围绕“立法背景—功能定位—制度阐释—落实路径”四个板块，系统阐述了《民营经济促进法》的时代意义和制度创新。该法的出台在“百年未有之大变局”背景下极大提振了民营企业家信心，是党和国家支持民营经济发展的郑重宣示；作为“政策基准法”，它通过确立“公平”核心原则，为民营经济发展构筑了权威、稳定的法治保障。

黎江虹教授从完善地方配套立法、破除市场准入壁垒等方面提出四项对策建议：一是推动湖北省尽快制定《湖北省民营经济促进条例》，夯实公平透明、稳定可预期的制度基础；二是清理、废止隐性壁垒，落实统一的市场准入负面清单制度；三是加强账款支付监管，切实保护中小民营企业的合法权益；四是强化司法保障与案例引导，应建立司法与行政协调联动机制，通过司法裁判巩固法律权威，通过行政执法提升法律实施效率。

李殿勋省长充分肯定了黎江虹教授的专题讲座。会议强调，要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，认真贯彻落实民营经济促进法，坚持和落实“两个毫不动摇”，按照“产权平等、交易公平、监管统一”三原则，一视同仁对待各类市场经营主体；要坚持依靠进一步深化改革，着力解决民营企业特别是中小企业反映突出的市场准入不平等、拖欠账款、融资难融资贵、引才留才困难、执法监管不规范等问题，依法维护民营企业和民营企业家合法权益；要切实优化新时期的发展环境，从“创新政策、创新平台、创新氛围和创新服务”四个方面统筹发力，着力打造国内一流创新生态；要聚焦“政府服务环境、产业生态环境、社会生活环境”三个重点，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为民营经济健康发展、高质量发展提供根本保障。

审核人：侯卓